理论学习2011第1期
理论学习参考
（2011年第1期）
党总支编 2011年2月28日
●本期学习主题
顾晓松书记、袁银男校长在南通大学第二届教职工代表
大会暨第一届工会会员代表大会第二次会议上的讲话
● 学习参考资料
在南通大学第二届教职工代表大会暨
第一届工会会员代表大会第二次会议上的讲话
党委书记 顾晓松
（2011年2月26日）
同志们：
学校召开第二届教职工代表大会暨第一届工会会员代表大会第二次会议，主要任务是深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、国家和省教育规划纲要以及第十九次全省高校党建工作会议、2011年度全省教育工作会议、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神，总结学校2010年的工作，深入分析当前学校发展面临的形势，研究部署今年的工作。上学期结束前后，学校紧紧围绕“十二五”发展和几项重点工作，召开了一系列会议：一是师资工作会议，总结了我校近年来
建设情况，进一步明确了“十二五”
建设的总体思路、主要目标与举措；二是教职工代表会议，专题讨论学校“十二五”事业发展规划；三是在海安集中两天时间召开了党委扩大会议，专题研讨学校今年的工作。学校还召开了党政联席会议，听取博士学位授予单位立项建设工作专题汇报；召开人才工作座谈会，校领导及相关部门负责人与获得2010年度国家自然科学基金、国家社科基金的教师进行座谈。今年是“十二五”开局之年，认真学习贯彻中央、省、厅重要会议和文件精神，落实好学校一系列重要决策部署，对于实现学校“十二五”发展目标、促进学校事业又好又快发展，具有特别重要的意义。这两天来，大家听取审议了学校工作报告、教代会执委会工作报告、财务工作报告、提案处理与征集报告，审议通过了《南通大学学院教职工代表大会实施办法》，各位代表积极讨论、建言献策，对学校工作报告给予了充分的肯定，提出了许多建议和意见。建议、意见甚至是批评都很好，召开教代会就是要畅所欲言。听不同意见有助于学校科学决策，有的要吸收，改进工作，有的暂时不能解决的，要及时反馈。现在，我讲三个方面的意见。
一、 认清形势任务，准确把握学校改革发展面临的新要求
国家和省教育规划纲要的颁布实施，标志着国家和江苏教育步入了改革发展的新阶段，站在了新的历史起点上。我校发展必须紧紧抓住宝贵机遇，科学分析发展形势，深刻认识面临的新情况、新要求，积极应对，顺势而为，推动学校在更高起点上实现跨越发展、协调发展、和谐发展。
第一，我国高等教育正处于由大到强的历史新起点。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我们国家逐步实现了从人口大国到人力资源大国的跨越，现在，要建设人力资源强国。强国必先强教，从教育大国向教育强国加快迈进。当前全球正在掀起新一轮的教育改革浪潮，许多发达国家相继推出改革举措，旨在提升教育质量，保持教育领先地位，增强国家竞争优势。很多发展中国家也在着手教育改革，以解决教育公平和提升学生素质问题。面对外部压力，我们如不加快改革，不迎头赶上，与世界先进水平的差距就会越拉越大。党中央对教育高度重视，中共中央政治局2月21日下午就优先发展教育、建设人力资源强国问题进行第二十六次集体学习，这是进入“十二五”、也是今年的第一次集体学习。胡锦涛总书记在主持学习时强调，要全面落实国家教育改革和发展规划纲要，努力开创我国教育事业科学发展新局面，充分发挥教育在党和国家事业中的基础性、先导性、全局性地位和作用。国家教育规划纲要提出“两基本一进入”的战略目标，即到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。因此，国家把提高质量作为教育的核心任务，坚持走有特色、高水平的科学发展之路，更加重视发展理念的战略性转变，更加重视人才培养模式的创新和体制机制的改革，更加重视高等教育在促进区域经济社会发展中的“助推器”作用。我们南通大学作为一所百年大学，作为地方综合性大学，作为加快转型中的大学，如何实现由大到强的转变，同样是学校未来五到十年发展的主攻方向。
第二，经济社会发展对新时期江苏高等教育提出了新要求。曹卫星副省长在省年度教育工作会议上，用“三个最”对江苏教育发展形势进行了深入分析。他指出，新时期江苏教育最基本的定位是率先发展，最迫切的要求是改革创新，最重要的任务是提升内涵。这些年江苏教育有了很大发展，但与科技创新、经济发展和社会进步的要求仍不相适应；江苏教育事业具备了一定的综合实力，但总体上还仅相当于欧美发达国家80年代的水平；江苏教育工作在不断前进，但兄弟省市也在加倍努力、奋力赶超。“十二五”时期，是江苏加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是向“率先建成教育强省、率先实现教育现代化”奋斗目标迈进的重要时期，要求从教育大省向教育强省转变，使江苏教育发展与江苏经济社会发展相适应，对高校支持支撑的需求期望越来越迫切、要求越来越高。南通大学的科技支撑、智力支撑应主动适应地方经济社会发展。当前和今后一个时期，我们一定要把推进教育改革与创新发展放在重中之重的位置，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育教学发展、学校事业发展的体制机制，在深化改革中推动教育事业科学发展。我们要认识到教育是一项兼具永恒性和时代性的事业。所谓永恒性，就是那些不随时代变迁而消失的价值；时代性，则是指教育必须主动适应时代的发展变化，跟上时代前进的步伐。当前，教育发展要加快由注重外延扩张向注重内涵建设转变，注重把技术智慧知识向服务经济社会发展需求转变，着力提升教育现代化水平，使教育发展加倍回报于经济社会发展和人民福祉。
第三，新时期南通大学建设与发展呈现出新特征。当前，我校发展正处于关键时期和负重爬坡阶段，既要有国际视野、全局眼光，又要立足自身实际科学谋划、准确定位。全省现有普通高校124所、独立学院26所，在校生177.49万人，普通高校数和在校生数连续多年位居全国第一，全省高等教育毛入学率达42%。围绕高等教育内涵建设与质量效益提升，省里今年将重点抓三项工作，一是江苏高校优势
工程，加强高校重点
；二是大力提升教育教学质量和人才培养质量，积极实施“十二五”江苏高校教学质量提升工程；三是进一步提高对经济社会发展的贡献度。围绕这些，使我们的工作重心在人才培养模式、科学研究、科技创新与服务地方服务社会等方面的工作思路、举措进一步创新，主动适应，积极作为。长三角经济一体化战略、沿海开发战略以及地方经济社会发展、省部共建南通大学，为我校发展提供了宝贵机遇和广阔空间。随着迈入“十二五”，学校将开启新的百年征程。经过“十一五”的实践探索，“十二五”时期的办学理念、办学思路、办学定位等，经过广大教职工广泛深入讨论，逐步形成了共识。特别是，我们总结提炼的十六字办学理念、“三个一切”的价值追求、用“跨越发展、协调发展、和谐发展”支撑和推进学校科学发展的战略思维、“教学型向教学研究型转变”的类型定位、“有特色高水平地方综合性大学”的目标定位，符合国家和省对大学的要求，符合办学规律，符合我校办学特点和实际，对我校当前和今后一段时期的发展具有很强的针对性。关键是，我们怎样围绕这些，实现发展目标，不辱使命。
二、 突出工作重点，全力做好学校改革发展与稳定的各项工作
2011年学校工作的总体要求，校党政工作要点已经作了全面表述。2011年党政工作要点是经党委常委扩大会议集体讨论研究制订的，主要突出了以下几点：进一步加强党的建设，为学校发展提供坚强保证；认真实施“十二五”事业发展规划，统筹推进学校事业改革发展；深化教育教学改革，大力提升人才培养质量；加强
和研究生教育，全力推进博士学位授予单位立项建设；大力推进科技创新，不断提高对经济社会发展的贡献度；创新人才工作体制机制，进一步落实人才强校战略；加强教育与管理，促进学生成长成才；优化和拓展办学资源，做好管理、服务和保障工作；继续做好附属医院工作。这在袁校长的报告中已经作了全面部署。关于今年的重点工作，学校近日还要专题召开常委扩大会议研究和推进。这里，对做好今年的工作着重强调以下几点：
第一，在建设高素质
与人才强校方面上下更大功夫。人才是科学发展第一资源，决定一个地区、一个单位的核心竞争力。我们要进一步解放思想、解放人才、解放科技生产力，以用好用活人才、提高人才效能为主线，创新人才政策和体制机制。要深刻认识高校人才工作在党的人才工作中举足轻重的地位和意义，坚持党管人才原则。新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，专门将原来《条例》中的“干部工作”拓展为“干部和人才工作”。要重视人才工作，抓紧组织实施重大人才工程，在人才投入上，在人才培养与引进、发挥人才作用方面，舍得花钱，有计划、有步骤地扎实推进人才和
建设。学校师资工作会议精神要很好地落实，要进一步加大高层人才引进力度，不遗余力地引进急需的高端人才、学术大师和团队；要加大优秀人才和青年学术骨干队伍的培养力度，推进“青蓝工程”；要全面提升
整体水平，推进“六大人才高峰”工程，启动“名师培育工程”，经过培养，为5-10年后的高素质
的形成奠定重要基础；做好拔尖人才、创新人才培养工作，各种政策要延续，继续实施好。我们要进一步明确人才工作评价导向，既重视科研人才、教学人才，也要重视管理人才和服务保障人才，兼顾各种人才的发展、才华施展。希望人人都能为学校发展作出积极的贡献，人人都能在南通大学得到很好的发展、成长成才与事业成功。
第二，在大力提升人才培养质量上下更大功夫。人才培养质量是永恒的课题。要把促进人的全面发展、适应社会需求作为衡量教育质量的根本标准，具体到我们学校，就是强调学生要知识、能力和社会责任感并重，要具有中国灵魂和世界眼光，成为社会主义现代化的建设者和接班人。人才培养要与专业建设、
、
建设结合在一起，学科强，专业才能强，专业的
才能强。要把教学资源、
资源、服务地方的资源“打通”，优质资源共享，大型设备全校开放服务，为本科生培养、研究生培养服务。省里将实施“十二五”江苏高校教学质量提升工程，组织2011年省高等教育教学成果奖评审，一次遴选、分年度建设600个省重点专业，立项建设一批精品课程和精品教材。主动适应江苏、长三角、南通地区战略新兴产业、高效农业、物联网、沿海开发和文化产业等重点领域紧缺人才培养。我们要结合本校实际，做好对接、积极参与，凸现地方综合性大学办学特色。
第三，在推进“申博工程”与重点
上下更大功夫。“申博工程”已经进入关键阶段、冲刺阶段，要举全校之力，确保今年顺利通过博士学位授予单位立项建设中期检查，明年顺利通过终期验收考核。申博学科的所有指标必须完成，学校各个方面的政策必须配套。“申博工程”要与重点
结合起来，放眼长远。年初省里召开了优势学科推进会，大力推进优势
，这对我校来说是一次非常难得的历史性机遇，任务也很艰巨。我们要整合全校资源和各方面力量，整体联动，把优势学科、重点学科和特色
好。综合性大学
是龙头、是内涵，是学校办学实力的体现。学科不强，大学怎能高水平？学科没有特色，大学怎能有影响、有地位？
要常抓不懈，持续稳步推进，不断地提升。
第四，在提高服务经济社会发展贡献度上下更大功夫。省委省政府、市委市政府和南通人民对南通大学的发展非常支持，寄予了厚望。兄弟院校、海内外大学同仁都在关注具有百年历史的南通大学地方特色如何。我们是省部共建大学。这些都是学校发展的战略性机遇。世界高等教育发展历史也表明，地方大学发展的关键因素之一，就是地方支持、行业支持。张謇先生“学必期于用，用必适于地”的思想，也正是说明了这一点。今后，我们要进一步提高服务地方和行业的贡献率和显示度，尽可能参与一些重大项目，更好地办出地方和行业特色，在服务和贡献中赢得支持、赢得发展。
第五，在加强内部管理上下更大功夫。最近，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话，强调要扎扎实实提高社会管理科学化水平。这充分说明了我们党对加强新时期社会管理的高度重视。同样，高水平大学更要有高质量的管理。作为人才聚集之地、智慧灵感涌流之地和学术前沿探索之地，高校管理有其特殊规律。随着高校办学规模显著扩大，发展中的矛盾不断出现，内部结构日益复杂。学校要发展，事业要向前推进，对高校管理提出了新的更高要求。按照教育规律办学治校，坚持党委领导下的校长负责制，不断完善现代大学制度，是提高高校管理工作科学化水平的必然要求。我们要继续深入探索“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”内部治理结构，改进管理方式，优化资源配置，盘活各种资源，激发办学活力，提高办学效益。要全力维护学校和谐稳定，牢牢把握党对学校意识形态工作的领导权和主导权，牢牢把握培养人才的导向与目标，始终为学校改革发展营造良好氛围、提供坚强保证。要把管理和服务结合起来，始终坚持以人为本、执政为民。执政为民对南通大学来说就是为学生、为教师。我们召开教职工代表大会，这是一个很好的民主管理的途径，是一个很好的监督途径。“十二五”时期，要围绕民生问题，努力为广大师生进一步办实事、办好事、办成事，包括逐步提高福利待遇、建设青年教师公寓等大多数教职工关注的民生问题，更多地关注民生，关注师生利益。
在这里，再强调一下学校的稳定工作。从国际形势看，一些西方敌对势力对我实施西化、分化的图谋愈演愈烈，打着维权的旗号借机插手人民内部矛盾，蓄意制造各种事端。一些西方发达国家采用军事演习、强化区域联盟等手段拉拢周边国家共同遏制我国的崛起，竭力堵截我国发展前进的道路。从国内形势看，当前我国社会大局稳定。地区、城乡发展不协调、不同社会群体之间收入分配差距悬殊、社会管理和服务措施滞后等因素，导致土地征用、房屋拆迁、企业改制等传统问题进一步凸显，劳资纠纷、债权债务纠纷等新型矛盾不断产生，一些影响社会治安的不稳定因素仍然潜滋暗长，治安乱点和突出治安问题仍然存在。
胡锦涛总书记强调，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要求针对当前社会管理中的突出问题，着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措，为促进社会和谐、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务凝聚强大力量。胡锦涛总书记强调，社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。对高校来说，我们要做好大学生的政治思想工作。第一，构建和谐，化解矛盾，掌握动态。第二，我们学校有3万多名学生，有留学生、研究生、本科生，还要招收少数民族学生，要充分认识到工作的难度。第三，要重视新传媒的影响，加强引导与管理。第四，要加强平安校园建设，在预防刑事犯罪、突发事件的同时，要预防意外事件。现在是社会矛盾的突发期，大学维稳的任务更重。这方面的机构和力量要加强。
第六，在筹备百年校庆、凝心聚力共谋发展上下更大功夫。我国由国人自己创办的百年大学并不多。南通大学从历史深处走来。一百年来，伴随着整个中国近现代高等教育大变革、大发展，这是我们极其宝贵的精神财富，我们要很好地挖掘、凝炼和传承。百年校庆是一件大事，一定要办好。筹备工作今年要启动，要通过校庆提升文化底蕴，总结办学经验，凝聚各方力量，使学校在新的起点上进一步弘扬优良传统、彰显办学特色、提高办学水平、推进科学发展，进一步激发南通大学人的爱校热情和主人翁责任感，进一步增强南通大学在地方、在教育界、在国内国际上的影响，进一步争取党和国家、地方党委政府以及社会各界对学校更多的关心、指导和支持。
三、加强党的建设，进一步提高领导学校改革发展的能力
“十二五”时期，学校改革发展的任务非常繁重。随着教育规划纲要和一系列配套政策措施的出台，随着学校“十二五”规划的逐步确定，教育的关注点已经从发展方向、大政方针转移到“十二五”规划、各项政策和决策部署的落实及其工作成效上。目标鼓舞人心、催人奋进，靠抓“落实”。教育部袁贵仁部长在2011年全国教育工作会议上强调指出，现在的当务之急，就是落实。能不能抓好落实，既是我校发展面临的紧迫任务，也是对我们的重大考验。全校党员干部的思想状, , 态、精神面貌和工作水平直接关系学校各项工作任务贯彻落实的全局。面对新形势，全校各级党组织和广大党员要深入学习贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，切实增强做好新时期党建工作的责任感、紧迫感，以改革创新精神全面推进学校党建工作，以改革创新精神推进创先争优活动，把握科学发展主题，更好地担当起推进学校科学发展的历史重任。
第一，要紧密围绕中心任务加强党的建设。要坚持以提高党组织和广大党员推动学校事业科学发展能力为主线，以加强党员党性锻炼为重点，遵循以人为本、凝聚人心、集聚力量、促进发展的工作导向，全面推进思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，提高校党委把握方向、总揽全局的能力，提升学校党的建设科学化水平。要加强校级领导班子建设，坚持党的民主集中制原则，坚持现代大学制度，增强凝聚力战斗力，提升驾驭与领导学校改革发展的能力；要加强基层党组织建设，加强领导院系领导班子建设、体制机制创新，增强学院办学活力。要以纪念建党90周年为契机，围绕中心任务深入开展创先争优活动，以持续推进创先争优活动全面推进党的建设，以推进
建设、提高人才培养质量、博士学位授予单位立项建设与
、服务地方创新、机关优质服务、组织建设等6项工程为抓手，积极完善创先争优的长效机制，不断创新特色鲜明的活动载体，努力形成务实管用的争创品牌，激发党员干部创先争优的内在动力，使争创活动赶有目标、学有榜样，同时以党组织和党员创先争优带动全校师生创先争优。
第二，要着力强化五种意识。一是学习意识。扎实推进学习型党组织建设，不断提高党员干部的思想理论水平和政策业务水平，积极探索和完善促进全员学习、务实学习、创新学习和持续学习的有效机制。二是大局意识。要有世界眼光，正确把握国际和国内、全省和地方经济社会发展的形势，抓住机遇，加快发展。要按照教育规划纲要的要求，站在学校事业发展的高度来考量，做到有所为，有所不为，有重点发展，分层次建设，努力实现学校事业的跨越发展、协调发展、和谐发展。三是创新意识。要创新理念、创新机制、创新举措，用发展的眼光看问题，用发展来解决前进中的问题与难题，努力推动学校事业科学发展。四是责任意识。要以人为本，以学校事业发展为重，努力做出经得起实践、人民和历史检验的实绩。一切为了学生、一切为了教师、一切为了学校的发展，这是我们办学的价值观，是我们学校一切工作的出发点和落脚点。学校最根本的任务就是保证学生健康成长成才；而学生成长成才靠的是广大教师，办学靠教师，教师是主体、是根本；对学校事业负责，这是对每个层面的要求，是对每个南通大学人的要求，处理各种矛盾，协调各方利益，都要以学校的事业发展为重。五是奉献意识。南通大学建设与发展任重道远，需要我们这一代南通大学人有奉献意识、奉献精神。我们要珍惜已取得的成绩，珍惜已形成的深度融合和谐发展的良好氛围与大好形势。学校要办的事情很多，内涵建设、软实力的提升、教学条件的改善、
、人才培养，包括教职工的基本待遇，等等，这些都要认真对待，尽力去做好每一件事。每一位南通大学人，每一个南通大学的工作岗位，都是重要岗位，都是为着学校发展不可缺少的部分。
第三，要切实加强作风建设。要真抓实干、务求实效，不断增强学校改革发展的执行力。要进一步教育引导广大党员干部把心思和精力用在谋全局、议大事、出思路上，把聪明才智集聚到为学校事业改革发展作贡献上，真干、实干、苦干，不做虚功、不图虚名，用心干事业，认真干好事，努力干成事。要严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则，扎实推进党员干部、教职员工的思想道德体系和社会诚信体系建设。引导党员干部牢牢守住信念防线、道德防线、法纪防线。努力保持奋发向上、艰苦创业的精神状态，倡导艰苦奋斗、求真务实、埋头苦干的精神，树立廉洁奉公、造福师生、造福人民的思想境界。
同志们，在新的发展阶段，党和政府对教育的重视程度前所未有，教育改革发展面临的大好机遇前所未有，教育承担的工作重任也前所未有。学校“十二五”发展的蓝图已经绘就，2011年的目标任务已经明确。面对难得的发展机遇和发展环境，我们要把思想统一到中央和省委的决策部署上来，把思想统一到学校制定的“十二五”事业发展规划与2011年党政工作要点上来，在校党委的领导下，紧紧依靠广大师生员工，牢记使命，抓住机遇，团结拼搏，锐意进取，为建设有特色高水平地方综合性大学，为建设教育强省、实现江苏“两个率先”做出新的更大贡献，以优异成绩向建党90周年献礼！
学 校 工 作 报 告
——在南通大学第二届教职工代表大会
暨第一届工会会员大会第二次会议上
校长 袁银 男
（2011年2月25日）
各位代表：
现在，我向大会报告2010年学校工作，请予审议。
报告分为三个部分。
一、2010年工作回顾
2010年是全面实现“十一五”事业发展目标、科学谋划“十二五”事业发展的重要一年，也是推进博士学位授予单位立项建设的关键一年。学校落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，学习贯彻全国、全省教育工作会议精神，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，开展创先争优活动，紧紧围绕校第一次党代会提出的发展思路、奋斗目标和主要任务，坚持“质量立校、人才强校、特色名校、文化兴校”的办学理念，解放思想，改革创新，真抓实干，奋发进取，进一步推动学校跨越发展、协调发展、和谐发展。学校被江苏省委、省政府命名表彰为“江苏省文明单位标兵”，被评为全省高校思想政治教育先进集体。
（一）加强教学基本建设与管理，人才培养质量不断提高
1．继续推进质量工程，建立健全培养机制。专业建设：积极拓展海洋技术、船舶工程和交通工程类本科专业，预防医学专业被新增为第六批国家级高等学校特色专业建设点，汉语言文学等5个专业通过省第二批品牌特色专业建设点验收，生物科学等4个专业被遴选为省级品牌特色专业建设点，构建成以5个国家级特色专业建设点、3个省级品牌专业、7个省级特色专业、3个省级品牌专业建设点、7个省级特色专业建设点和12个校级品牌专业为核心的专业建设体系。课程建设：共遴选出17门校级精品课程，《神经生物学》等6门课程被评为省级精品课程。教学团队建设：“中国古代文学”和 “人体解剖与组织胚胎学”教学团队被评为国家级教学团队，实现国家级教学团队零的突破；“医学神经生物学教学团队”被评为省级优秀教学团队。实验基地建设：“临床医学人才培养模式创新实验区”被评为江苏省高等教育人才培养模式创新实验基地。
2．推进教育教学改革，创新人才培养模式。继续推进分流制、辅修制，不断完善学分制；加强教学研究和教学改革研究工作，设立25项指定立项课题和80项非指定立项课题，凝练高层次教学成果；召开南通大学第二次教学工作会议，出台《关于坚持科学发展，加强内涵建设，提高本科教学质量的若干意见》等文件；承办了首届全国基础医学院长论坛。
3．加强实验室建设，深化实验教学改革。加强各类示范中心建设，获国家级实验教学示范中心建设经费50万元、省实验教学示范中心建设经费200万元；完成2006-2010中央财政支持地方高校建设项目的2010年度项目申报工作，获批中央与地方共建项目5个，获专项资金690万元；申报2010-2012中央财政支持地方高校建设项目，2010年度获批项目4项，获专项资金1400万元。
4．坚持科学规范，加强质量管理。分别对教学管理和教学质量提出规定性要求，增强可操作性；设置优秀教学管理奖和优秀教学质量奖，完善教学质量监控与保障的制度体系；对全校80个专业的人才培养方案初稿进行审核和修改，组织制订创新创业实践活动学分的实施方案。
5．推进实践创新活动，全面提升学生素质。组织学生参加校级以上各类学科竞赛24项，承办校级以上各类学科竞赛9项，参加各层次的学生科技竞赛人数达6000余人次，有670人次在比赛中获奖，其中，国际级7项，全国特等奖2项、一等奖22项；学校高水平运动队（击剑和田径项目）通过教育部综合评审，获得国家立项，具备了普通高校高水平运动员招生资格。
（二）加强研究与管理，科研及服务地方水平跃上新台阶
1．精心组织申报，提高科研项目立项和经费总数。获得各级各类项目257项、科研经费3728万元。另外，在交通运输部、省交通厅、省建设系统、省卫生厅、省质量监督局都获得立项资助项目。
2．研究创新，不断提升科研成果水平。自然科学方面，获得各类奖励（含合作）33项（省部级12项、市厅级21项），专利授权28项，三大检索收录论文408篇。人文社科方面，获得江苏省高校第七届哲学社会科学研究优秀成果奖11项，范氏诗文研究所获文化部表彰，在CSSCI来源期刊（含扩展版）发表论文212余篇，出版专著12部。
3．积极整合资源，加强基地建设。整合校内科技资源，凝聚高水平人才与团队，获南通市科技公共服务平台2项、南通市重点实验室2项；“楚辞研究中心”被确定为第二批省高校哲社重点研究基地；“廉政文化研究所”被确定为省高校哲社重点研究基地培育点。
4．积极服务地方，促进产学研结合。同南通新绿叶非织造布有限公司等20家企业建立了产学研基地；建立省科技服务社会校企联盟58家；与常熟市建华模具有限责任公司共同投资组建了“常熟沙家浜通大玻璃模具工程研究院有限公司”；理顺南通大学资产管理经营有限公司与其他校办企业的经济与财务关系，统一管理；学校的江苏省化学物检测安全性评价公共技术服务平台被列为第二批江苏省中小企业与公共技术服务示范平台；充分利用政府资源，加强大学科技园硬件建设，积极实施创新创业孵化体系，为大学生营造了良好的创新创业环境。
5．开展学术交流，活跃校园学术氛围。邀请国内外学者来校做学术报告、学术讲座和组织学术沙龙200多场(次），参加学术活动逾3.6万人（次）；主办、承办国家自然科学基金委员会双清论坛、楚辞国际学术研讨会等高规格会议12场(次）。
（三）加大工作力度，
与研究生教育取得新进展
1．按照计划要求，加大建设力度。2010年初，国务院学位委员会第二十七次会议正式批准我校为博士学位授予立项建设单位。学校召开第二次
与研究生教育工作会议，会议要求，以培养高层次创新型和应用型人才、从事高水平科学研究、提供高质量社会服务为宗旨，扎实推进博士授予单位立项建设，加强内涵建设，提高
总体水平，提高研究生培养质量。全校上下统一思想，汇聚力量，着力推进授权学科、支撑
：按照要求，制订项目任务书，进一步修改完善建设规划；投入经费3600万元，建立了授权学科、支撑学科科技创新平台与公共服务平台；建立与完善考核激励机制，开展对授权学科、支撑学科的检查考核，6个学科均为优秀。
2．积极组织申报，拓展一级学科硕士学位点。在国务院第十一批学位授权点评审中，我校13个一级学科硕士学位点获得通过。学校一级学科硕士授权点达到15个，涵盖的二级学科增加到105个，为博士单位立项建设提供了有力支撑。
3．加大力度，强化优势学科重点
。“基础医学”获得江苏省高校优势
工程一期项目；在省重点学科中期检查中，我校省重点学科全部合格，“人体解剖与组织胚胎学”学科获得优秀；启动新一轮校重点
工作，组织遴选2010-2013年校级重点学科32个，分省重点学科培育建设点和校级重点学科两层次立项建设。
4．加强科学管理，提高研究生教育质量。强化过程监控，深入实施研究生二级管理，完善研究生培养流程；建章立制，加强学风建设、学术道德教育和学术规范建设；开展多渠道招生宣传，建立优质生源基地，2010年共招收硕士研究生533名，学校被评为2010年江苏省研究生招生管理工作优秀单位；获得省级研究生科技创新计划8项；学校作为省教育厅批准的企业研究生工作站首批合作高校，成功获得“省企业研究生工作站”10个，总数位居全省高校前列；2009年硕士学位论文抽检优良率90%，列全省第二，合格率100%。
（四）实施“人才强校”战略，
建设水平进一步提升
1．加大投入，引进培养高水平人才。招聘江苏特聘教授1名，江苏产业教授3名；新增校特聘教授2名、客座教授35名、兼职教授2名；引进教授3名，引进培养博士78名；选拔“拔尖人才基金”资助对象9名、“创新人才基金”资助对象11名；选拔推荐2010年度“333工程”、省教育厅“六大人才高峰”第七批高层次人才和省“青蓝工程”培养人选。
2．落实具体措施，加强青年教师培养。明确南通大学教师培训中心工作职责，出台《南通大学青年教师培养方案（初稿）》等文件，通过组织新教师岗前培训、邀请校内外专家开设系列专题讲座、支持教师国内进修和出国进修等多项措施，进一步加强青年教师培养。
3．召开师资工作会议，明确目标和举措。把人才队伍建设作为强校之基、竞争之本和转型之要，以高水平人才引进和优秀中青年骨干教师培养为重点，采取全面实施以岗位责任和岗位聘任为核心的人事管理体制等举措，努力建设一支师德高尚、创新意识强、素质优良、充满生机活力、具有国际视野、适应南通大学跨越发展的高水平
。2010年，学校被表彰为江苏省
建设先进单位和南通市人才工作先进单位。
（五）提高工作针对性和实效性，学生得到全面发展
1．德育为先，加强思想政治教育。围绕“科学发展、砺志成才”主题，大力开展思想政治教育，引导学生树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力把学生培育成高举中国特色社会主义旗帜的建设者和接班人。
2．开展科技创新活动，提高学生实践能力。制订《南通大学学生课外学术科技活动指导教师管理工作暂行办法》和《南通大学大学生社会实践课程大纲》，组织大学生社会实践课程教材编写，推动社会实践工作向专业化、课程化转型；举办大学生科技节和课外学术科技作品竞赛等科技创新活动，促进大学生科技创新能力提高，2件作品分获全国“挑战杯”第七届大学生创业计划竞赛金银奖，实现了“挑战杯”竞赛金奖零的突破，学校再次荣获“挑战杯”全国高校优秀组织奖，1件作品获“诺基亚青年创意创业计划大赛”金奖。
3．营造高雅文化氛围，提高学生综合素质。举办以“创建优良学风，构建和谐通大，繁荣校园文化，喜迎世博盛会”为主题的第七届校园文化艺术节，组织开展“拥抱世博，放飞梦想”手绘横幅展等活动110多项，2万多人直接或间接参与其中，丰富了广大青年学生的课余文化生活，传统文化、人文素质教育贯穿始终；通过“高雅艺术进校园”、“名人名师”系列活动，形成校园文化品牌特色；开设“名师导航”大学生人文素质拓展讲座140讲，成为青年学生拓展综合素质的“第二课堂”；开展以“围绕学风抓基础，典型引领抓示范”为主题的系列活动，以典型带学风，以管理促学风，以竞赛激学风，以考研引学风，良好的学风氛围进一步形成，研究生录取率10.25%，取得新突破。
4．应对形势变化，加强招生和就业创业工作。根据高考和招生政策新形势，采取措施加强招生宣传，2010年在全国30个省市招收学生8408名，录取分数线持续走高，生源质量总体好于往年和同层次高校；成功举办首届全国高等学校创新与创业教育论坛，对宣传江苏创业教育和南通大学起到了积极作用，在全国形成了较大影响；建立“分学院、分专业、分年级、分群体”的分类就业指导模式，有针对性地加强就业指导，加大就业市场开拓力度，截至
（六）加强国际合作与交流，教育国际化水平不断提高
1．拓展渠道，加强校际交流。与美国、英国、澳大利亚、德国、丹麦、日本、韩国等国家和台湾的30多所高校及科研院所进行友好往来，新增友好学校5所，友好学校已达28所；组织实施与日本、韩国和新东方教育集团等的国际交流项目8个，拓展新项目4个，派出交流学生43名，接受日韩交流学生26名。
2．推进合作办学，发展留学生教育。继续组织实施与美国、英国的合作办学项目；设立国际教育学院，完善留学生管理体制；多方争取奖学金，分别获得江苏省政府茉莉花奖学金和纳米比亚华人爱心基金会奖学金资助，进一步扩大留学生来源。
（七）规范管理与服务，建设和保障等工作稳定有序
1．坚决确保质量，积极推进基建项目。化工纺织楼、四期学生公寓、工程训练中心、20千伏变电所等项目竣工并交付使用，专项验收通过，档案规范齐全；图文信息中心（A楼）主体建筑完成；启东校区确定为多功能校区，按杏林学院部分专业迁址启东办学的功能定位，总体规划基本完成。
2．强化服务意识，积极改善办学环境。后勤将应急服务与主动服务相结合，教职工满意度上升；组织以 “节约，从身边事做起”为主题的节约型校园活动，深入挖掘水电管理潜力，取得良好效果。
3．完善工作机制，维护校园安全稳定。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，营造安定有序、和谐融洽、充满活力的校园环境；切实做好重大活动、重要节庆日、敏感时期校园稳定工作；完善不稳定因素排查调解机制，妥善处理校内纠纷，及时有效稳妥处理了涉及稳定的多起事件；加强人防、技防和物防，完善学校内部安全防控体系；进一步完善学校稳定工作体系和突发事件应急处理预案；切实做好新形势下的国家安全和保密工作；加强国防教育，圆满完成毕业生士官征集和冬季征兵任务，军训工作受到了省军区和省教育厅的联合表彰，被评为2008—2009年度江苏省学生军训工作先进单位。
4．提升图书信息服务水平，丰富服务内涵。参考咨询服务向个性化、知识化发展，服务内容不断深入，覆盖面不断扩大；推进实施“博士学位授权建设学科信息资源保障服务规划”；积极开展文献资源共享服务，集成整合南通六所高校教学联合体图书馆优质资源，构建覆盖这些高校文献资源服务平台，实现400万册图书共同揭示，提高了工作效率和效益。
5．规范档案管理，提高利用效率。立卷归档2009年度各类档案；扎实推进校志、年鉴编写工作，启动档案立卷改革、数字化工作。
6．坚持质量第一，促使期刊学术品位进一步提高。《南通大学学报》（社会科学版）再次入选“第四届全国百强社科学报”，影响因子排名由211位跃升至111位；《南通大学学报》（自然科学版）继续被美国《CA》、《中国数学文摘》和《中国物理文摘》收录，2008～2010年国家级项目占比从0.06%增长到31%，影响因子增加了80%；《南通大学学报》（医学版）2010年总引文量2059篇， 3年影响因子0.345，均比2009年有较大幅度提高。
7．多渠道收集信息，召开校友会成立大会。加强沟通与联络，建立校友信息数据库，开设校友会网站。听取校友意见，在多地成立地方校友会的基础上，周密筹划，成功召开校友会成立大会。
8．科学论证，编制学校“十二五”事业发展规划。认真贯彻国家、省教育发展规划纲要，分析研究学校发展环境，回顾“十一五”发展经验与不足，准确定位，科学谋划论证，始终把编制学校“十二五” 事业发展规划的过程作为统一思想、提高认识、凝聚人心、集思广益、共谋发展的过程；学校事业发展规划与各专项规划制订同时进行，在反复研讨、征求意见的基础上，经教职工代表大会讨论通过。规划明确指导思想，坚持党委领导下的校长负责制，遵循高等教育规律，坚持质量立校、人才强校、特色名校、文化兴校的办学理念，坚持一切为了学生、一切为了教师、一切为了学校发展，注重内涵发展，增强办学特色，积极推进省部共建，全面提升人才培养、科学研究和社会服务整体水平，加快由教学型向教学研究型大学转型，努力建设有特色高水平地方综合性大学。
（八）附属医院工作
医院全年门急诊量、出院病人人次、手术台次、入出院诊断符合率、治愈好转率、床位使用率、危重病人抢救成功率等各项效率效益指标均超过去年同期水平，全年业务收入10.9亿元，同比增长16.2％；认真履行公益职能；切实提高医疗质量和服务水平；
、人才培养工作取得新进展；科技创新成果显著。医院荣获省卫生厅直属单位综合目标管理责任制年度考核一等奖，被评为省、市文明单位和“全国卫生系统卫生文化先进单位”。
（九）全面加强党的建设，为学校科学发展提供坚强保证
1．紧紧围绕中心工作，深入开展创先争优活动。根据上级党委的统一部署，紧紧围绕学校工作重点，确定了创先争优活动的“一个主题”和“五个目标”，重点推进“
建设、提高人才培养质量、博士学位授予单位立项建设与
、服务地方创新、机关优质服务、组织建设”等六项工程；加强顶层设计，多次召开党委常委（扩大）会、专题党务会，研究部署争创活动；全校各级党组织紧密联系本单位实际，积极引导广大党员创先进、争优秀。省教育系统创先争优活动简报第22期专版介绍我校创先争优活动的经验。
2．加强思想政治工作，增强学校发展的凝聚力。坚持用党的理论创新成果武装党员、教育师生，有重点、分层次、多形式地开展理论学习活动，扎实推进学习型党组织建设；坚持和完善校院两级理论学习中心组学习制度；重点组织学习全国“两会”精神、科学发展观，贯彻党的十七届五中全会、省委十一届九次全会精神，落实全国、全省教育工作会议精神和国家、省教育规划纲要；组织全国教书育人楷模学习宣传活动、《江苏省高等学校贯彻党委领导下的校长负责制的若干规定》专题学习会、省委宣讲团学习贯彻党的十七届五中全会精神报告会；认真开展干部培训，全校处级干部轮训一遍；加强党建理论研究，及时发现典型，总结经验，加强舆论宣传，国家级和省级媒体刊发我校新闻报道30多篇，为学校发展营造良好氛围；校报发挥了校园舆论阵地的积极作用，被评为省高校校报评估优秀单位和先进集体；加强学生心理健康教育和心理咨询工作；成功召开关心下一代工作第二次表彰先进暨经验交流会，关心下一代工作的育人作用得到充分发挥。
3．加强组织建设，努力造就高素质党员和干部队伍。注重加强中层领导班子建设，做好干部选拔、任用和管理工作；严格按《南通大学处级领导干部选拔任用工作暂行规定》，完成30人次的处级干部岗位交流、选拔任用工作。不断探索干部选拔任用的新途径新方法，做好处级干部公开选拔工作。调整和补充科级干部；加强基层党组织建设，设置和调整基层党支部。加强党员教育管理，不断探索党员教育的有效途径。2项“党日活动”被省委教育工委表彰为“最佳党日活动”，1个基层党组织、4名党员获省委教育工委表彰。学校被命名为“南通市党建工作示范点”；加强统一战线工作，民主党派和无党派人士为学校和地方经济社会发展作出了重要贡献。继续做好离退休老同志工作，关心老同志，倾听老同志对学校建设与发展的意见和建议。
4．弘扬优良作风，坚持以党风带校风、促学风。在全校大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、艰苦奋斗、求真务实的优良作风；坚持民主议事决策，扩大党员参与权，拓宽党员参与监督的途径和渠道，增强党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效；不断改进机关作风，努力建设学习型、服务型、高效型、廉洁型机关；积极推进党务公开、校务公开；深入推进大学文化建设，积极探索大学文化建设与人才培养、
建设、科学研究相结合的有效载体，用大学文化凝聚人心、促进和谐、推进发展。
5．加强制度建设，推进依法治校。贯彻党委领导下的校长负责制，严格执行党政领导班子议事规则和决策程序；不断完善学院党政共同负责制，进一步完善领导干部双重组织生活会制度；积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效运行机制，努力建立现代大学制度；坚持和完善各类述职述廉制度；充分发挥教代会、工会在学校民主管理、民主监督中的作用，成功召开第二届教职工代表大会暨第一届工会会员代表大会第一次会议。不断健全民主决策机制，学校改革发展稳定的重大事项，广泛听取师生员工的意见，充分发挥学术委员会等各类委员会以及群团组织的作用，保障教职工参与学校民主决策、民主管理和民主监督的权利。学校工会工作水平整体提升，荣获“南通市教育工会工作先进集体”称号。
6．以构建惩防体系为重点，扎实推进反腐倡廉建设。积极开展“学习贯彻《廉政准则》”、“算好廉政账”、“5·10思廉日”等主题教育活动，举办党风廉政教育报告会；拓展监督工作领域，完善权力运行监控制约机制，加大对重点领域的监督力度；完善信访工作机制，依法依纪处理来信来访；内部审计在服务决策与管理、防范学校经济风险、降低工程成本、提高投资效益、促进党风廉政建设等方面的作用有效发挥；推进廉政文化建设，《廉政文化研究》杂志公开出版发行，成功举办2010年南通反腐倡廉学术交流会和“江海廉政大讲坛”，多次应邀出席全国廉政建设研讨会并做大会发言，积极推进廉政文化“三进”工作。
回眸2010年，几多付出，几多精彩，注定要成为学校发展史上浓墨重彩的一笔。我们深知，学校办学取得的每一份成绩、学校发展取得的每一点进步，都是全体师生员工刻苦学习、辛勤工作的结果，是全校师生员工心血与汗水的结晶。在此，我代表学校，向为学校事业做出奉献的每一位南通大学人，向关心与支持南通大学建设与发展的各级领导、社会各界人士和离退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、新形势下必须强化的基本理念
成绩令人自豪，催人奋进。但在自身纵向比较的过程中，我们应该保持清醒头脑，必须充分认识到，建设有特色高水平大学，还有很长的路要走；横向与同类同层次院校相比，也存在不少差距，我们仍然需要奋力追赶。
（一）面临良好的发展机遇
从国家层面看，党的十七大作出了“优先发展教育，建设人力资源强国”的战略部署，十七届五中全会提出“深入实施科教兴国战略和人才强国战略，加快建设创新型国家”，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出了基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，建设人力资源强国的战略目标，集中体现了党和国家“教育优先发展，强国必先强教”的教育发展战略，对高等教育改革发展提出了更高的要求，给高等教育带来了新的发展机遇。
从区域层面看，全面推进长三角经济一体化，江苏省沿海开发上升为国家战略；江苏继续推进富民强省战略，省委大力推进人才优先发展，强化科学发展的人才支撑，大力实施“十大人才工程”，并对高校加快推进“人才强校”战略提出了新要求和任务；南通确立了加快经济发展方式转型，实现基本现代化的发展目标。
从南通大学现状看，“十二五”时期，是学校加快建设发展的关键时期。博士学位授予单位立项建设、省部共建、内涵建设等重要工作进入关键阶段，由教学型向教学研究型大学的转型进入提速时期。
经济社会发展和对人才培养的高要求，为我校融入经济建设主战场提供了广阔的发展空间，为我校各项事业的跨越发展、协调发展与和谐发展带来了良好的机遇。
（二）必须正视的一些主要问题
一是学校内涵建设的步伐能否跟上竞争激烈的时代节奏。高等教育工作重心已经进入从外延发展向内涵建设、从规模扩张向质量提升转移的新的发展时期，人民群众对接受优质教育的强烈渴望要求教育必须将提升内涵作为新时期最重要的任务。经济的全球化，带来人才流动的全球化和人才标准的国际化，长三角经济一体化和沿海沿江经济国际化程度提升，需要加快培养大批具有国际视野、掌握先进科学文化知识、站在世界科技发展前沿的高素质人才，我们的人才培养质量能否经受住激烈竞争的严峻考验？在高校自主权增大的同时，高校之间在办学资源、毕业生就业等方面的竞争将更加激烈；随着高等教育适龄人口低谷的到来，高校将面临本科生和研究生生源数量减少的现实。我们能适应这样激烈的竞争并在竞争中立于不败之地吗？
二是学校事业发展的若干瓶颈能否突破。学校如何通过管理重心下移增强学院办学活力，更好地激发基层办学的主动性、积极性和创造性？如何解决
总量不足特别是高端人才较少的问题？如何适应国家和区域经济社会发展需要，进一步提高服务地方、服务交通运输行业的贡献度？如何缓解学校沉重的债务负担和资金压力？这些都是学校事业发展的瓶颈，是我们面临的最直接、最现实的难题。
（三）强化基本理念，着力提升办学质量效益
一是强化
龙头地位理念。江苏省加大力度实施高校优势
工程，今年1月全省教育工作会议再次强调将此项工程作为提升全省高等教育办学质量办学效益必须重点抓好的三项工作之一。学科水平是高等学校质量和水平的主要标志，建设有特色高水平大学的关键就是要建设一流的学科。人才培养、科学研究和社会服务，都是以学科为基础进行的。通过
可以理清
建设、课程设置、专业方向、科研立项选题、资金、设备投入等各项工作的轻重缓急，明确工作任务和重点，从而达到最大限度地保证学校各类资源的最优配置和各项政策规定的协调一致。
二是强化大教学和大教育理念。教学不仅仅是上课，它涉及专业建设、课程建设、实验基地建设、教材建设、学生能力培养等方方面面。作为综合性大学，对教师的总体要求是全面的，也是从消化到优化的实质内涵。教育的出发点是培养社会主义事业建设者和接班人，所培养的人要有中国灵魂和世界眼光，要高尚、高贵、高雅，要有社会责任感和实践创新能力。我们要树立学生全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念和系统培养观念，教育质量观也要与时俱进。
三是强化加快转型理念。由教学型发展到教学研究型，是学校发展的目标，是我们建设有特色高水平大学的必由之路。转型主要体现在教学方式、学习方式、管理方式的转型上，要强化研究性教学、研究性学习、研究性工作。转型是一种要求，是一种导向，也是一个过程，对我们的干部、教师、学生提出了更高的要求，教师要承担教学科研两项重任。转型是为了提升教师教学科研能力、学生实践创新能力和学校办学水平，加快转型是为了促进学校实质性融合，是为了更好地从消化走向优化。转型要分类指导，循序渐进。
四是强化服务地方理念。校地互动是在学校长期发展过程中逐渐形成的，也是在迎接教育部对我校本科教学工作水平评估时集中智慧凝练而成的学校特色之一。服务地方是为了更好地了解经济社会发展对学校的要求：社会需要我们培养什么样的人，培养的学生应该具有什么样的知识体系，我们需要做什么样的科研；服务地方是为了向社会学习，更好地解放思想，转变观念，创新理念思路，为学校发展汲取社会营养；服务地方是为了提升教师实践能力，提升教学科研水平，从服务地方中凝练并解决科学问题；服务地方是为了更好地培养学生的实践创新能力，推动实习、就业基地建设；服务地方是为学校发展积聚资源，拓展办学空间。很多先进的理念、重大的创新、重大的突破，不仅来源于高校，更来源于社会，来源于生产实践，社会是个大课堂。归根结底，服务地方最终是为了学校内涵建设，为了提高人才培养质量。
冷静分析当前形势与存在的困难，强化坚持基本理念，一切都要从加强学习做起。把各级党组织建设成为学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。作为创造知识、传承知识的重要场所，高校更应成为全社会坚持学习善于学习的榜样与楷模。我们必须增强危机感、紧迫感、竞争意识、特色意识、争创一流意识，通过完善学习制度、丰富学习内容、创新学习方法、拓展学习途径和营造学习氛围等多方面，加强学习，坚持学习，破解事业发展中的难题，提高领导班子、党员干部教师的政治理论素养和能力水平，为办好人民满意、党委和政府放心的高等教育提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
三、今年工作的总体要求和主要任务
各位代表，2011年是“十二五”开局之年。做好2011年的工作，具有特别重要的意义。2011年学校工作总要求是：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和《南通大学“十二五”事业发展规划》；坚持人才强校，提高育人质量，深入推进“申博工程”与重点
，积极推进省部共建工作，主动服务地方和行业，加强内部管理；进一步强化创新意识、责任意识、奉献意识，立足新起点，推进新跨越，奋力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接建党90周年。
今年的主要工作任务：
（一）进一步加强党的建设，为学校发展提供坚强保证
1．深入开展创先争优活动。围绕中心工作，拓展活动载体和内容，深入开展创先争优活动，重点推进
建设、提高人才培养质量、博士学位授予单位立项建设与
、服务地方创新、机关优质服务、组织建设等6项工程。按照省委教育工委部署，积极开展“学党史、树理想信念，学典型、树人生标杆”系列活动和“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动。大力宣传表彰身边的先进典型，激发党组织和党员创造一流业绩的热情和干劲。通过党建带群建，进一步形成党组织和党员带动、群众积极参与的齐争共创局面。
2．开展中国共产党成立90周年纪念活动。以纪念建党90周年为主题，开展丰富多彩、生动活泼的宣传教育活动，唱响主旋律，激励全校师生员工在学校发展中做出更大贡献。
3．扎实推进理论武装工作。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高党员思想政治水平为基本目标，推进学习型党组织建设。加强理想信念教育、国情社情教育、形势政策教育和民族团结教育，进一步树立和践行社会主义核心价值体系，坚持马克思主义在意识形态领域的主导地位。有重点、分层次、列专题、多形式开展理论学习活动，坚持理论学习中心组制度。大力开展党的建设重大理论和实际问题研究。启动“六五”普法工作。围绕学校中心工作和重大任务，做好教育宣传工作。以学生全面发展为目标，创新学生思想政治教育方法和途径，深化思想政治理论课教学改革，认真贯彻教育部《高等学校思想政治教育理论课建设标准（暂行）》，实施“思想政治理论课质量工程”，不断增强大学生思想政治教育的实效性，培养具有中国灵魂、世界眼光的社会主义建设者和接班人。
4．着力抓好干部和人才队伍建设。深化干部人事制度改革，进一步做好处级干部的选拔、任用、管理工作。加强干部教育培训，提高干部队伍整体素质。加强后备干部队伍建设，充实后备干部人才库。继续做好科级干部队伍调整、充实和优化工作。加强干部问责制，完善干部考核评价机制。坚持党管人才原则，进一步健全人才工作机制，充实人才工作力量，建立健全有利于培养人才、留住人才和吸引人才的激励保障机制，进一步形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。
5．不断加强组织建设。全面贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于落实党委领导下的校长负责制的实施意见》，切实增强校领导班子办学治校能力，更好地发挥校党委领导核心作用，创新校基层组织建设。进一步健全学院党政共同负责制，切实发挥院级党组织在学院工作中的政治核心作用。积极探索和创新院级党组织工作目标管理机制。不断创新党支部设置形式和活动方式，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。提高党员发展质量，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用，精心锻造高素质党员队伍。
6．深入推进党风廉政建设。认真学习贯彻中纪委十七届六次全会精神和《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，深入贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。加强对上级党组织关于教育重大决策部署、党的政治纪律和学校党委决定决议贯彻落实情况的监督检查。强化权力运行的监督制约，推进“三重一大”决策制度的贯彻落实，不断推进党务公开、校务公开。强化党风廉政建设领导体制，落实好“一岗双责”，明确党风廉政建设和反腐倡廉工作责任分解，继续开展党风廉政建设责任制考核。召开党风廉政建设工作会议。加强干部离任审计制度。开展专项治理，着力解决师生反映强烈的突出问题。推进领导干部作风建设。积极参与省教育系统“5611”廉洁教育活动，推进廉政文化教育进校园，做好廉洁教育“三进”工作。加强廉政文化研究，打造校园文化品牌。
7．着力完善内部治理结构。不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理结构，推进现代大学制度建设。充分尊重教授在治学中的作用，发挥教授参与学校事务决策和学校管理的积极性。进一步完善教职工代表大会和学生代表大会制度，发挥工会、共青团等群众组织的作用，保障教职工参与学校民主管理、民主决策和民主监督的权利。加强二级教代会建设。进一步完善统战工作机制，积极引导统一战线成员为学校建设发展发挥作用。加强党外人士队伍建设。继续做好离退休老同志工作，进一步关心老同志，充分发挥老同志在学校建设发展中的作用。创新工作机制，拓展工作平台，进一步做好关工委工作。
8．大力加强大学文化建设。把“一切为了学生、一切为了教师、一切为了学校发展”作为南通大学人的价值追求，作为办学的出发点和落脚点。以迎接百年校庆为契机，深入挖掘、大力传承和弘扬学校优秀文化传统，推进文化创新，增强南通大学人的创新意识、责任意识和奉献意识，进一步培育境界高尚、底蕴深厚的南通大学文化。加强文明创建的力度，抓常规、重创新，力争取得新突破。积极申报教育部校园优秀文化建设成果。加强校园文化舆论阵地建设，努力营造优美、健康、和谐的校园氛围。
9．切实维护校园和谐稳定。进一步增强维护校园和谐稳定的意识，优化安全稳定应急处置预案，完善维稳工作体系，召开维稳总结表彰会。做好信访工作，及时化解师生反映的突出问题。整合安全防范资源，加强技防、物防设施的管理和使用，完成校园“110”报警服务系统建设。推进和谐校园建设，接受江苏省“平安校园”考核验收。做好国家安全和保密工作。
（二）认真实施“十二五”事业发展规划，统筹推进学校事业改革发展
1．结合国家、省教育规划纲要的学习贯彻落实，加强学校“十二五”规划的学习宣传，进一步统一思想、凝聚人心、增进共识，团结和引导广大师生积极投身学校建设与发展。认真组织实施学校“十二五”事业发展规划，分解落实各项目标任务，明确落实的思路和举措，统筹推进学校各项工作。完善和实施各专项规划。
2．组织学院制订并实施学院“十二五”事业发展规划。
（三）深化教育教学改革，大力提升人才培养质量
1．深化人才培养模式改革。继续推进教学内容和课程体系改革。强化通识教育。加强双语教学规范化建设。加快网络课程建设。探索实施“卓越工程师”教育培养计划。完善大类招生、分流培养的育人机制。组织申报各相关出版社、省、国家“十二五”规划教材。完善大学生科技活动激励机制，实施大学生实践创新项目。做好语言文字工作。做好高水平运动队建设和管理工作。
2．完善优化专业结构。适应经济社会发展和交通运输行业需要，与
紧密结合，整合教学、学科和服务地方资源，优化专业结构，调整与改造办学条件差、社会需求少的专业，适当减少医学类本科招生人数，优化医学类专业结构。加强教师教育专业建设。优先建设经济社会发展急需专业，积极发展交叉学科专业。拓宽专业口径，灵活设置专业方向，增加按大类招生、按宽口径培养的专业大类数。结合“江苏高等学校教学质量提升工程”的实施，推进我校教学质量与教学改革工程建设，培育一批有特色、高级别的教学成果。
3．健全教学质量保障体系。建立引导学生自主学习的教学管理机制，积极实施“主辅修制”、“强化班”、“免试推研预备生制”。加强对课堂教学、实践环节、多媒体课件制作与使用等方面的管理与评估。进一步加强毕业设计管理，强化过程质量监控。加强教务管理信息化建设和实践教学网络平台建设，实施网上全程管理。完成对23个专业的评估，提出专业建设与发展具体建议。实施第二轮课程评估，对专业主干（学位）课程进行评估。对2010年度教学工作状态进行评估。推进教学督导工作。
4．加强实验室建设。加强实验教学研究，不断深化实验教学改革。继续搭建公共实验平台，重点保证新建专业实验室建设。组织好中央支持地方高校建设项目和省部共建项目的申报工作。做好迎接中央与地方共建项目绩效考评与省高校基础课实验教学示范中心建设项目验收的准备工作。推进工程训练中心建设。开展新一轮实验室评估工作。加强大型仪器设备共享平台建设。
5．推进国际交流与合作。加强与美、英、德、加、澳、日、韩等国28所友好学校和机构的合作，拓展新的合作关系。积极拓展中外合作办学项目和学分互认项目。继续组织实施好已有的校际学生交流项目，争取签订新的学生交流协议。
6．做好继续教育工作。加强函授站、教学点的建设和管理。积极申报成人学历学位教育新专业。完善高等教育自学考试助学专业运行模式。在普教生中开展自考助学专业本科二学历教育。加强培训工作，积极服务地方经济社会发展。做好海外考试中心开考BEC和日语能力等级考试的准备工作。
（四）加强
和研究生教育，全力推进博士学位授予单位立项建设
1．加强重点
与硕士点建设。抓紧抓好省高校优势学科基础医学
。把优势学科、重点
与博士学位授予单位立项建设结合起来，放眼长远，加强重点
与规范化管理，分层次建设好省重点学科和校重点学科，构建特色鲜明、结构合理的重点学科体系。强化学科带头人负责制，推进重点学科目标管理。做好一级学科硕士点建设工作。
2．全面推进“申博工程”。进一步统一思想，更新理念，增强紧迫感，加大投入力度，大力引进和培养高层次人才，积极培育高级别科技项目、高层次科研与教学成果奖，做好学科科技创新平台与公共服务体系建设，力争在标志性成果、高端人才与创新团队、特色与亮点等方面取得突破，确保顺利通过博士学位授予单位立项建设中期检查，为2012年终期验收考核做好充分准备。
3．提高研究生培养质量。拓展研究生生源基地，加强优秀本科生推荐免试研究生工作，扩大研究生教育规模。深入实施研究生培养创新工程，加大研究生科技创新计划、优秀教材、优秀课程、优秀硕士学位论文等研究生培养创新工程项目的培育力度，积极申报“江苏省研究生培养创新工程”各类项目。积极发展专业学位教育。开展新一轮研究生导师遴选工作，健全研究生导师队伍管理制度。做好研究生学位论文抽检与学位授予工作。
（五）大力推进科技创新，不断提高对经济社会发展的贡献度
1．精心组织各类科研项目的申报工作。以重点重大项目突破为目标，积极组织跨学科、跨学院的优秀团队申报，以重点重大项目凝聚团队、凝炼学科方向。积极组织申报省部级以上科技项目和奖励，力争新突破。积极组织申报第三批江苏省普通高校哲学社会科学重点研究基地。
2．加强平台建设，培养科研骨干。发挥学科交叉优势，以新兴产业为新增长点，构建新型科技创新平台。继续做好重点实验室、公共技术服务平台和工程中心的建设工作。积极培育和申报各级实验室、工程中心（公共技术服务平台），力争新突破。进一步整合人文社科类学术资源，凝炼研究方向，重点建设一批研究基地。大力培养有发展潜力的中青年科研骨干，启动“南通大学人文社科百名研究人员培训工程”。
3．积极开展科技合作。积极开展校地、校企和国际科技合作，推进科技成果产业化，建成一批产学研合作示范基地、示范项目。不断增强科技服务地方经济社会发展的功能，使横向合作项目数与横向经费有较大幅度增长。
4．继续推进服务地方创新工程。推进南通大学技术转移中心建设，探索建设县（市）、区工作站，加强与重点园区的全面产学研合作。进一步规范运营学校资产管理经营有限公司。进一步发挥南通大学科技园功能，建立健全服务体系，提高科技成果转化率。做好江苏沿海沿江发展研究院、交通运输工程研究院工作。
（六）创新人才工作体制机制，进一步落实人才强校战略
1．着力做好高层次人才引进工作。深入贯彻落实学校师资工作会议精神，进一步完善高层次人才引进政策及配套措施，结合博士学位授予单位立项建设、优势学科、重点学科、特色学科和重大科研项目需要，不遗余力地引进高端人才、学术大师和团队。做好引才引智工作，完善“柔性”引人机制，拓宽引进渠道，做好“特聘教授”、“客座教授”、“兼职教授”聘任和管理工作。
2．加大优秀人才和青年学术骨干队伍的培养力度。推进“青蓝工程”，完善青年教师培养政策，选拔一批有发展潜力的优秀青年教师重点培养。制订青年教师成长计划，实施“青年教师博士进修计划”，推进“青年教师出国进修计划”，开展“青年教师顶岗实践计划”，建立健全青年教师培养、教育、考核机制，努力提高青年教师专业水平和整体素质。
3．全面提升
整体水平。推进“六大人才高峰”工程；继续实施高端人才、领军人才工程计划；落实具体政策，继续做好“拔尖人才”和“创新人才”培养工作，以高端人才提升办学水平、引领科学发展、增强科研能力。实施“名师培育工程”，扩大名师培养数量，着力培育和建设创新学术团队和优秀教师群体。做好省级、国家级教学名师的培养和推荐申报工作。
4．在学校绩效工资分配方案实行前，做好学校原有的校内岗位业绩津贴方案调整。做好专业技术职务评聘工作。
（七）加强教育与管理，促进学生成长成才
1．切实做好学生管理工作。不断完善学生管理规章制度，加强法制安全教育，推进学生自我教育、自我管理、自我服务。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，帮助学生解决学习成才、择业交友、健康生活等问题。进一步做好家庭经济困难学生资助工作。加强心理健康教育和心理咨询工作。召开南通大学学生工作会议。
2．推进学风创优。积极开展“优良学风班”创建活动，营造良好学风。提高研究生报考率、参考率、录取率。大力实施素质拓展工程，完善校园文化活动体系，推进“第二课堂”专业化建设。组织和鼓励学生开展学科类知识竞赛与技能操作比赛，增强学生学习能力、创新能力、实践能力和就创业能力。
3．做好招生和毕业生就业工作。加强招生宣传和生源基地建设工作，不断提高生源质量。认真贯彻落实招生政策，继续实施阳光招生工程。全力推进就创业教育拓展工程，加强就业工作机制、
、实践基地及就业市场建设，深入开展全程化、立体化的就业指导和服务，促进学生充分就业。继续抓好创业教育示范校建设，积极参与省大学生创业示范基地建设，扎实推进创业教育。
（八）优化和拓展办学资源，做好管理、服务和保障工作
1．积极稳妥地推进基本建设。完成图文信息中心A楼、范曾艺术馆、理科教学楼建设相关工作。加强校园环境和景观设施建设。完成启东校区总体规划和项目审批后续工作，确保一期工程开工建设。启动启秀校区旧教学楼改建相关工作。积极推进教师公寓建设相关工作。
2．加强财务管理。加强经费预算和资金管理，实施国有资产信息化管理，建立专项经费绩效考评机制，加强会计核算制度建设，提高财务保障水平。
3．推进干部经济责任审计与建设工程跟踪审计。对部分学院领导干部进行经济责任审计及经费管理审计。对基本建设工程进行跟踪审计。继续做好财务收支审计，加强专项审计。
4．进一步提高后勤管理水平和服务质量。规范开展房地产、维修改造工程和车队管理及公共卫生服务。积极推进公有住房使用制度改革。增强主动服务意识，推进精细化管理，巩固“文明食堂”、“文明宿舍” 创建成果。推进节约型校园创建工作。
5．加强杂志社建设，进一步提高期刊质量。加强信息化基础设施建设，提高信息管理和服务水平。完成档案馆新馆建设，加强档案管理，推进档案信息化、数字化建设。做好图书文献资源建设与服务。做好图书馆搬迁工作。
6．做好杏林学院工作。不断完善杏林学院办学体制，大力推进杏林学院独立办学，积极探索两校区办学模式，鼓励支持杏林学院充分发挥自身优势，增强办学活力，提高竞争力。不断深化教育教学改革，主动服务地方经济社会发展，办出品牌和特色，提高办学质量和办学效益。
7．做好目标管理聘期考核与总结工作。
8．启动百年校庆准备工作。建立百年校庆筹备工作机构，整合校友会资源，凝聚各方力量，总结办学经验，提升文化底蕴，进一步激发南通大学人的爱校热情和主人翁责任感。
（九）继续做好附属医院工作
不断提高临床技术水平，对照卫生部最新确定的三级医院临床技术标准，积极引进、开发新技术新项目，提供优质医疗服务。坚持以
为龙头，力争一批学科入围省级以上医学重点学科、临床重点专科。大力加强“申博”
，确保博士学位授予建设学科、支撑学科达到验收标准。采取有效措施，大力引进和培养医学领军人才。继续推进基础设施建设，不断完善服务功能，迎接建院100周年。
各位代表，放眼未来，前途光明，充满希望。但我们也应该看到，前进道路曲折，机遇与挑战并存，实现既定办学目标还需要进行长期不懈的奋斗。我相信，只要我们凝聚全校智慧和力量，团结一心，奋发图强，任何困难都挡不住我们前进的步伐。让我们凝心聚力，加快步伐，向有特色高水平大学迈进！
祝本次会议取得圆满成功！
谢谢大家！